38.2. Діяльність територіального
керування Федерального казначейства
Як приклад розглянемо діяльність централізованого межбюджетного Приморського казначейства, що здійснює ведення рахунків для бухгалтерського обліку доходно-расходных операцій бюджетів різних рівнів, позабюджетних фондів.
Приморское казначейство утворене для виконання наступних завдань:
• організаційного забезпечення фінансового виконання бюджету краю, позабюджетних і валютних фондів виходячи із принципу єдності каси;
• регулювання фінансових відносин між крайовим бюджетом і бюджетами органів місцевого самоврядування, позабюджетними й валютними фондами;
• бухгалтерського обліку фінансових ресурсів краю в розрізах бюджетів і бюджетної класифікації, використовуючи єдині форми бюджетної документації;
• обліку зобов’язань, прийнятих на себе... read more

• стягує із всіх рахунків бюджетні кошти, видані у формі бюджетних позичок, бюджетних кредитів, по яких минув строк повернення, а також відсотки, що підлягають сплаті за користування бюджетними позичками, бюджетними кредитами;
• накладає на головних розпорядників, розпорядників й одержувачів коштів федерального бюджету, кредитні організації штрафи в межах своєї компетенції;
• веде зведений реєстр головних розпорядників, розпорядників й одержувачів коштів федерального бюджету й здійснює реєстрацію бюджетних установ, діяльність яких фінансується з коштів федерального бюджету;
• здійснює інші повноваження відповідно до бюджетного законодавства.
Федеральне казначейство відповідає за:
• правильність виконання федерального бюджету, ведення... read more

• здійснює операції з коштами федерального бюджету, а також бюджетів суб’єктів РФ і місцевих бюджетів у випадку висновку відповідних бюджетних угод;
• складає звіт про виконання федерального бюджету, а також бюджетів суб’єктів РФ і місцевих бюджетів у випадку висновку відповідних бюджетних угод;
• готовить звіт про виконання консолідованого бюджету РФ;
• представляє звіт про виконання федерального бюджету в Уряд РФ;
• установлює порядок ведення обліку й складання звітності про виконання бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ, кошторисів витрат бюджетних установ, установлює форми обліку й звітності по виконанню бюджетів всіх рівнів бюджетної системи РФ;
... read more

• відкривати рахунку для зарахування й видачі коштів у Банку Росії, його установах на місцях, інших кредитних організаціях;
• припиняти операції по рахунках підприємств, включаючи банки, що використає кошти федерального бюджету, державних федеральних позабюджетних фондів і федеральні позабюджетні кошти, у випадках непредставлення або відмови пред’явити органам Казначейства і їхніх посадових осіб бухгалтерських і фінансових документів, пов’язаних з використанням цих коштів;
• видавати обов’язкові для виконання приписання про стягнення з підприємств у безперечному порядку коштів, виділених з федерального бюджету, коштів цього бюджету, спрямованих у державні федеральні позабюджетні фонди або федеральні позабюджетні кошти, використовуваних не по цільовому призначенню, з... read more

• здійснюють бюджетне й фінансове виконання федерального бюджету, фінансове виконання державних федеральних позабюджетних фондів, контроль за надходженням і використанням федеральних позабюджетних коштів;
• забезпечують цільове фінансування підприємств за рахунок коштів федерального бюджету, державних федеральних позабюджетних фондів і цільове використання федеральних позабюджетних коштів;
• забезпечують повний облік розпорядників коштів федерального бюджету, державних федеральних позабюджетних фондів і федеральних позабюджетних коштів;
• здійснюють розподіл доходів між федеральним бюджетом і бюджетами суб’єктів РФ, провадять відрахування від надходжень по державних податках і доходам у місцеві бюджети;
• здійснюють операції з коштами федерального бюджету, державних федеральних позабюджетних фондів і федеральних позабюджетних... read more

• організація здійснення взаємних розрахунків між федеральним бюджетом і бюджетами суб’єктів РФ;
• регулювання фінансових відносин між федеральним бюджетом і державними федеральними позабюджетними фондами, організація контролю за надходженням і використанням федеральних позабюджетних коштів;
• організація й здійснення: короткострокового прогнозування й касового планування коштів федерального бюджету, інших централізованих фінансових ресурсів і напрямків їхнього використання; обліку операцій по русі коштів федерального бюджету, державних федеральних позабюджетних фондів і федеральних позабюджетних коштів на рахунках казначейства; збору, обробки й аналізу інформації про стан федерального бюджету, бюджетів суб’єктів РФ, державних федеральних позабюджетних фондів і федеральних позабюджетних коштів;
• здійснення за дорученнями Уряду... read more

2) регулювання фінансових відносин між бюджетом РФ і державними позабюджетними фондами, фінансове виконання цих фондів, контроль за надходженням і використанням позабюджетних коштів;

Рис. 38.1
Схема виконання бюджету через органи Казначейства

























3) здійснення короткострокового прогнозування обсягів державних фінансових ресурсів, оперативне керування ними;
4) збір,... read more

• організує роботу із залучення в економіку області іноземних кредитних ресурсів, проводить за участю зацікавлених органів виконавчої влади переговори за умовами їхнього залучення; розробляє порядок використання таких кредитів і розрахунків по них підприємствами й організаціями;
• здійснює керівництво роботою по переоцінці товарно-матеріальних цінностей;
• розробляє разом з органами місцевого самоврядування пропозиції по джерелах доходів на покриття витрат, пов’язаних із соціальним захистом малозабезпечених категорій населення й інших додаткових витрат обласного бюджету, бюджетів міст і районів;
• бере участь у роботі, пов’язаної із приватизацією державних і муніципальних підприємств, їхнім банкрутством, з питань доходів від приватизації, здійснення оцінки майна... read more

• установлення порядку складання звітності про виконання бюджету республіки, кошторисів витрат бюджетів установ й організацій.
До основних прав міністерства фінансів ставляться:
• видача позичок з республіканського бюджету на покриття тимчасових касових розривів по бюджетах міст і районів республіки з погашенням цих позичок у межах бюджетного року;
• надання відстрочки й розстрочки платежів по податках і республіканський бюджет, передбаченим законодавством РФ і Республіки Бурятія й т.п.
2. Діяльність фінансового керування розглянемо на прикладі адміністрації Свердловської області.
Фінансове керування здійснює координацію функціонування фінансових органів відповідно до загальних принципів діяльності відповідних структур суб’єктів РФ.
Основні завдання... read more

• концентрація фінансових ресурсів на пріоритетних напрямках соціально-економічного розвитку, цільове фінансування загальнореспубліканських потреб;
• участь у розробці пропозицій по залученню в економіку республіки іноземних кредитних ресурсів і про джерела їхнього погашення;
• удосконалювання методів фінансово-бюджетного планування, фінансування й звітності;
• здійснення фінансового контролю за раціональною й цільовою витратою бюджетних коштів і коштів позабюджетних фондів.
Функції міністерства:
• участь у роботі з комплексного аналізу розвитку економіки, розробка разом з податковими органами мер по фінансовому й податковому стимулюванню економічної діяльності;
• участь у роботі зі складання прогнозів функціонування економіки республіки, визначення потреби у фінансових ресурсах;... read more