Основними джерелами приватизації до 1 липня 1994 р. були приватизаційні чеки. Приватизаційний чек являв собою державне свідоцтво про право власності його власника на частку у власності, що розподіляє безоплатно. Він використався як платіжні кошти, мав цільове призначення й обмежений строк реалізації. Номінальна вартість приватизаційного чека була визначена з урахуванням вартості об’єктів, що підлягають приватизації в 1993 р., і чисельності населення Росії. Низька номінальна вартість чека обумовлена тим, що майно, підмет приватизації, оцінювалося виходячи з балансової вартості за станом на 1 січня 1992 р., тобто без обліку переоцінки, проведеної за станом на 1 липня 1992 р. у зв’язку з різким... read more

Основними причинами, що викликають виникнення економічних погроз, є нестійкість державних і муніципальних фінансів і фінансового становища підприємств, несприятливий інвестиційний клімат, збереження інфляційних процесів й інші проблеми, пов’язані з фінансовою дестабілізацією в економіці. Запобігання або зм’якшення наслідків дій погроз економічної безпеки вимагає адекватної реакції на фактори, що підривають стабільність соціально-економічної системи держави.
Найважливішими вимогами економічної безпеки є:
1) збереження державного контролю над стратегічними ресурсами, недопущення їхнього вивозу в розмірах, які можуть завдати шкоди національним інтересам Росії;
2) стабільність фінансової системи, обумовлена рівнем дефіциту бюджету, стабільністю цін, нормалізацією фінансових потоків і розрахункових відносин, стабільністю банківської системи й національної... read more

Розглянемо можливі шляхи виходу зі сформованої ситуації в рішенні соціально-економічних і фінансових проблем.
Останнім часом багато говориться про зміну курсу реформ, а точніше про адекватні підходи до фінансової стратегії розвитку суспільства. Мова йде не про відмову від основ ринкової економіки. Однак й у її моделях завжди присутні характерні національно-державні риси й відмінні риси. Зокрема, що регулює роль держави може здобувати виродливі форми й бути націлена на рішення питань, що не відображають реальні можливості суспільства по підтримці стійкого економічного росту й прийнятного життєвого рівня населення не тільки в поточний період, але й у довгостроковій перспективі. У той же час... read more

Законодавчі або представницькі органи суб’єктів РФ уводять регіональні податки й збори, установлюють розміри ставок по них і надають податкові пільги в межах прав, установлених податковим законодавством.
Закони суб’єктів РФ про внесення змін і доповнень у податкове законодавство РФ у межах компетенції суб’єктів РФ, що вступають у чинність із чергового фінансового року, приймаються до затвердження законів суб’єктів РФ про бюджет на черговий фінансовий рік. Внесення змін і доповнень у законодавство суб’єктів РФ про регіональні податки й збори, що припускають їхній вступ у чинність протягом поточного фінансового року, допускається тільки у випадку внесення відповідних змін і доповнень у закони суб’єктів... read more

Бюджетні інвестиції включаються в проект бюджету при наявності техніко-економічного обґрунтування інвестиційного проекту, проектно-кошторисної документації, плану передачі землі й споруджень, проекту договору між Урядом РФ, органом виконавчої влади суб’єкта РФ або місцевого самоврядування і юридичною особою про участь Російської Федерації, суб’єкта РФ або муніципального утворення у власності суб’єкта інвестицій. Створені із залученням бюджетних коштів об’єкти виробничого й невиробничого призначення в еквівалентній частині статутних капіталів і майна передаються в керування відповідним органам керування державним або муніципальним майном.

9.3. Резервний фонд
У видатковій частині бюджетів всіх рівнів бюджетної системи передбачається створення резервних фондів органів виконавчої влади й місцевого... read more

У ході виконання федерального бюджету Уряд РФ має право вносити зміни у відомчу структуру витрат федерального бюджету у зв’язку з передачею повноважень по фінансуванню окремих установ, заходів або видів витрат.
Федеральний фонд фінансової підтримки суб’єктів РФ в 1998 р. формувався за рахунок 14% загального розміру податкових доходів, що надходять у федеральний бюджет, крім доходів від мит, митних зборів й інших митних платежів, а також доходів цільових бюджетних фондів.
В 1998 р. у межах асигнувань, затверджених по відповідних розділах і підрозділам функціональної класифікації витрат федерального бюджету, провадилося фінансування на умовах зворотності й платності наступних заходів:
• витрат... read more

Для фінансування дефіциту бюджету передбачаються альтернативні джерела його покриття. Це насамперед позикові кошти, приваблювані із грошового, кредитного або фінансового ринків.
При прийнятті бюджету на черговий фінансовий рік з дефіцитом законом про цей бюджет затверджуються джерела його фінансування. Поточні витрати бюджету суб’єкта РФ, місцевого бюджету не можуть перевищувати обсяг доходів бюджету суб’єкта РФ, обсяг доходів місцевого бюджету.
Розмір дефіциту федерального бюджету не може перевищувати сумарний обсяг бюджетних інвестицій і витрат на обслуговування державного боргу РФ. Розмір дефіциту бюджету суб’єкта РФ не може перевищувати 15% обсягу доходів бюджету суб’єкта РФ без обліку фінансової допомоги з федерального бюджету.
Надходження... read more

• по цільових боргових зобов’язаннях РФ - у сумі 30 млрд. боргових рублів.
З метою своєчасного здійснення невідкладних платежів по погашенню й обслуговуванню державного зовнішнього боргу РФ передбачено залучати кредити Внешэкономбанка й Внешторгбанка для розрахунків по державному зовнішньому боргу РФ за рахунок перерахування Центральним банком РФ коштів в іноземній валюті цим банкам.
Граничний розмір державних зовнішніх запозичень РФ на 1999 р. установлений у сумі 9,5 млрд. дол. США.
У складі федерального бюджету на 1999 р. передбачений Бюджет розвитку РФ в обсязі 20,78 млрд. руб. Відрахування в Бюджет розвитку РФ фактично отриманих доходів за попередній місяць і... read more

Фінансові ресурси, необхідні для здійснення окремих державних повноважень, що не ставляться до предметів ведення Російської Федерації, суб’єктів РФ, муніципальних утворень, передані з відповідного бюджету, передбачаються в бюджеті, з якого передаються витрати, як окремий вид витрат бюджету й ураховуються роздільно по кожному переданому виді витрат. Кошти, передані федеральному бюджету, бюджету суб’єкта РФ, місцевому бюджету як забезпечення окремих державних повноважень, ураховуються у відповідний бюджет як доход у формі безоплатних перерахувань.
В плин фінансового року органи законодавчої, представницької й виконавчої влади, представницькі органи місцевого самоврядування не можуть приймати рішень, що приводять до збільшення витрат бюджетів або зниженню доходів бюджетів інших рівнів... read more

1) система не створювала повною мірою умови для обґрунтування закріплення видаткових повноважень для кожного рівня бюджетів;
2) трансферти з Федерального фонду фінансової підтримки суб’єктів Російської Федерації (ФФПР) стали переважаючою формою фінансової підтримки з федерального бюджету, усунувши альтернативні варіанти рішення проблеми бюджетної забезпеченості регіонів. У цілому був відсутній комплексний підхід до вирівнювання соціально-економічного розвитку регіонів з обліком цільових федеральних програм;
3) у системі межбюджетных відносин не приділялося належної уваги інституціональним реформам, спрямованим на скорочення бюджетних витрат;
4) відсутня належна зацікавленість органів державної влади суб’єктів РФ й органів місцевого самоврядування в збільшенні податкового потенціалу й росту власних бюджетних... read more