Введення
Останнім часом багато говориться про зміну курсу реформ, а точніше — про адекватні підходи до фінансової стратегії розвитку суспільства. Але мова йде не про відмову від основ ринкової економіки — у моделях ринкової економіки завжди присутні характерні національно-державні риси й відмінні риси. Сучасна ситуація в Російській Федерації яскраво свідчить про необхідність посилення регулюючої ролі держави у фінансовому секторі економіки.
Главными проблемами в області державних і муніципальних фінансів є: збалансованість бюджетів всіх рівнів і державних позабюджетних фондів; удосконалювання податкової системи; підвищення ефективності використання державної й муніципальної власності; удосконалювання бюджетного федералізму; забезпечення єдності грошово-кредитної й фінансової політики, зміцнення... read more

Державні й муніципальні фінанси створюють умови стабілізації й економічного росту, дозволяють управляти бюджетними потоками, сприяють реалізації фінансової політики.
Важливо проводити погоджену фінансову, грошово-кредитну й соціально-економічну політику, спрямовані на інтереси широких верств населення, що створюють національне багатство й володіють величезним інтелектуальним потенціалом. Подолання фінансової кризи перебуває в площині макроекономічної стабілізації на базі пожвавлення, розвитку реального сектора економіки, що приводить до розширення оподатковуваної бази, і зміцнення основ федеративного устрою держави.
Підручник призначений для студентів й аспірантів вузів, слухачів системи підвищення кваліфікації й перепідготовки кадрів для заміщення посад у системі державної й муніципальної служб, а також фінансових працівників.
... read more

Питома вага обсягів продукції, що випускає підприємствами державного сектора економіки, у загальному обсязі продукції оборонного комплексу становить 49%. Прогнозується подальше зменшення кількості державних підприємств оборонного комплексу до 450, зростання кількості казенних підприємств із 5 до 25 одиниць. Число підприємств, акціонованих з 100%-ым участю держави, повинне скласти в 1999 р. 58 одиниць. Продовжиться процес формування державних наукових центрів і федеральних науково-виробничих центрів, нових інтегрованих компаній і корпорацій. Загальна кількість інтегрованих структур в оборонній промисловості зросте в 1999 р. до 60 одиниць проти 37 одиниць в 1998 р.
У лісопромисловому комплексі до державного сектора економіки ставиться близько 18% підприємств. Частка... read more

Контрольна функція фінансів завжди має конкретну форму прояву. Вона може бути спрямована на бюджет певного рівня, позабюджетний фонд, підприємство або установа й т.п.
Контрольна функція державних і муніципальних фінансів реалізується по наступних основних напрямках:
1) контроль за правильним і своєчасним перерахуванням коштів у централізовані фонди;
2) контроль за дотриманням заданих параметрів централізованих фондів коштів з урахуванням потреб виробничого й соціального розвитку;
3) контроль за цілеспрямованим й ефективним використанням фінансових ресурсів.
Цільове й ефективне використання фінансових ресурсів контролюється на основі станови планових і звітних кошторисів утворення й витрати грошових фондів.

2.3. Принципи... read more

7. Незважаючи на ряд позитивних зрушень, що відбулися за останні роки, в 1998 р. російська економіка зштовхнулася з якісно новими проблемами, від способу рішення яких залежать перспективи розвитку країни в середньо- і довгостроковій перспективі. Головною метою макроекономічного регулювання стає перелом негативних тенденцій, що зберігаються, у реальному секторі, перехід до стадії економічного росту і його підтримка надалі на стійкому рівні. Однак рішення цих завдань ускладнюється наявними диспропорціями в грошово-кредитній і фінансовій сферах, низьким рівнем внутрішнього попиту, пропонованого як з боку держави, так і з боку домашніх господарств і приватного сектора.
Найважливіше завдання на найближчі роки - подальше зниження дефіциту... read more

• структурні перетворення, спрямовані на розвиток конкуренції й підвищення ефективності функціонування паливно-енергетичного комплексу, залізничного транспорту, галузі зв’язку й житлово-комунального господарства;
• удосконалювання системи й механізмів цінового й тарифного регулювання на продукцію й послуги природних монополій; розмежування повноважень по регулюванню природних монополій між федеральними й регіональними органами виконавчої влади;
• посилення позицій держави по керуванню й контролю за приватизаційними проектами, інвестиційними програмами, фінансовими потоками, банкрутством, погашенням заборгованості перед федеральним бюджетом.
5. Фінансова політика держави має соціальну спрямованість. До завдань у цій області ставляться:
• виплата в повному обсязі поточної заробітної плати працівникам бюджетної сфери, грошового постачання... read more

Низький рівень збору податків - це не тільки приховання виторгу платниками податків, але й фактичне створення механізму догляду від сплати податків через недоліки, закладені в правових актах, а головне - постійне звуження оподатковуваної бази в результаті скорочення реального ВВП. Девіз: «Більше податків - сильніше держава», - можна розглядати на сучасному етапі тільки через призму розширення сукупного купівельного попиту, зниження податкового тягаря для вітчизняного товаровиробника, стимулювання інвестицій у реальний сектор економіки. У той же час збільшити збір податків без істотного розширення оподатковуваної бази неможливо. Її реальне розширення треба починати з підвищення доходів населення, а це вимагає рішення фундаментальної проблеми ринку:... read more

• гранти фізичним й юридичним особам на виконання науково-дослідних робіт;
• інвестиції в статутні капітали юридичних осіб;
• бюджетні позички, дотації, субвенції й субсидії бюджетам інших рівнів бюджетної системи, державним позабюджетним фондам; кредити іноземним державам;
• кошти на обслуговування й погашення боргових зобов’язань, включаючи державні й муніципальні гарантії;
• податкові витрати в розмірі наданих податкових кредитів, відстрочок і розстрочок по сплаті податків й інших обов’язкових платежів у бюджет.
У витратах бюджетів значну питому вагу займають витрати бюджетних установ, що включають:
• оплату праці;
• перерахування страхових внесків у державні позабюджетні фонди;... read more

4.  Тільки з коштів місцевих бюджетів фінансуються функціональні види витрат:
• зміст органів місцевого самоврядування;
• формування й керування муніципальною власністю;
• організація, зміст і розвиток установ утворення, охорони здоров’я, культури, фізичної культури й спорту, засобів масової інформації, інших установ, що перебувають у муніципальній власності або у веденні органів місцевого самоврядування;
• охорона громадського порядку, зміст муніципальних органів охорони громадського порядку;
• організація, зміст і розвиток муніципального житлово-комунального господарства; муніципальне дорожнє будівництво й зміст доріг місцевого значення; благоустрій й озеленення територій муніципальних утворень; організація утилізації й переробки побутових відходів, крім радіоактивних; організація ритуальних... read more

У свою чергу Міністерство праці й соціального розвитку РФ представляє два рази в рік, не пізніше 20-го числа місяця, що випливає за звітним півріччям, у Мінфін РФ і Мінекономіки РФ зазначену вище інформацію в узагальненому виді по суб’єктах РФ; проводить вибіркові перевірки умов оплати праці працівників бюджетної сфери й розмірів пільг і компенсацій населенню, виплачуваних з бюджетів суб’єктів РФ, і інформацію про результати перевірок представляло в Мінфін РФ.
Мінфін РФ перерозподіляє дотації, виділювані з федерального бюджету бюджетам закритих адміністративно-територіальних утворень, на територіях яких перебувають об’єкти Міністерства РФ по атомній енергії й Міноборони РФ, за результатами виконання дохідної частини... read more