Поряд із кредитуванням регіонів з коштів ФРРФ із метою посилення стимулюючого впливу передбачається використати інфраструктурні кредити Міжнародного банку реконструкції й розвитку, що розподіляють між регіонами, кредити Європейського банку реконструкції й розвитку на проектне фінансування під гарантії регіонів, доступ на внутрішній і зовнішній ринок цінних паперів.
Крім кредитної ФРРФ буде мати компонент технічної допомоги.
Для успішної реалізації передбачених мір необхідне підвищення відповідальності учасників межбюджетных відносин. Необхідно законодавчо закріпити права й відповідальність органів державної влади всіх рівнів й органів місцевого самоврядування в області межбюджетных відносин, визначивши порядок компенсації втрат, викликаних рішеннями вищих органів державної влади, і міри відповідальності Уряду РФ за виконання зобов’язань у сфері межбюджетных відносин, а також порядок контролю за цими зобов’язаннями з боку суб’єктів РФ.
Для більше повного обліку фінансових ресурсів і взаємних фінансових зобов’язань буде передбачатися щорічне складання федерального бюджету в територіальному розрізі.
Для прискорення розрахунків по трансфертах із суб’єктами РФ і скорочення зустрічних фінансових потоків Мінфін РФ на підставі затверджених часток суб’єктів РФ у ФФПР до 1-го числа кожного місяця фінансування повинен забезпечити оформлення й напрямок у територіальні органи федерального казначейства реєстрів по фінансуванню витрат із ФФПР на поточний місяць за рахунок доходів, що надходять на території відповідних суб’єктів РФ.



ГЛАВА 13

Бюджетний федералізм

13.1 Основи бюджетного федералізму
Основу бюджетного федералізму становить розмежування предметів ведення й повноважень Російської Федерації й суб’єктів РФ, закладені в Конституції РФ.
У веденні Російської Федерації в області федералізму перебувають:
• керування федеральною державною власністю;
• установлення основ федеральної політики й федеральні програми в області державного, економічного, екологічного, соціального, культурного й національного розвитку РФ;