При випуску боргових зобов’язань РФ, суб’єктів РФ, муніципальних утворень із забезпеченням виконання зобов’язань у вигляді відособленого майна програми державних внутрішніх запозичень РФ, суб’єктів РФ, муніципальних утворень містять кількісні дані про емісії таких зобов’язань, виражені в національній валюті, а також зразковий перелік майна, що може служити забезпеченням виконання цих зобов’язань протягом строку запозичення.
При випуску державних або муніципальних цінних паперів під відособлене майно, що перебуває в державній або муніципальній власності, відповідно до умов емісії виконання зобов’язань по таких цінних паперах може здійснюватися шляхом передачі у власність власників цих державних або муніципальних цінних паперів майна, що з’явилося забезпеченням їхнього випуску.
У випадку виконання зобов’язань по державних або муніципальних цінних паперах шляхом передачі майна розмір державного або муніципального боргу зменшується на величину вартості переданого майна, а витрати на погашення боргу враховуються в розмірі вартості переданого майна.
Рішення про емісії державних цінних паперів РФ, суб’єктів РФ або муніципальних цінних паперів приймається відповідно Урядом РФ, органами виконавчої влади суб’єктів РФ, органами місцевого самоврядування відповідно до граничних обсягів дефіциту бюджету й державного або муніципального боргу.
В рішенні про емісії державних або муніципальних цінних паперів відображаються:
• відомості про емітент цінних паперів;
• обсяг й умови емісії;
• спосіб виконання зобов’язань по цінних паперах.
Порядок випуску, обіги й погашення державних цінних паперів РФ, суб’єктів РФ, а також муніципальних цінних паперів регулюється федеральним законом про особливості емісії й обігу державних і муніципальних цінних паперів.
Запозичення, здійснювані шляхом надання державних або муніципальних гарантій, ураховуються в складі державного або муніципального боргу. Вони не є джерелом фінансування дефіциту бюджету. У витрати на обслуговування державного або муніципального боргу заставляється резерв на виконання зобов’язань по гарантіях при настанні гарантійного випадку.