У видаткову частину бюджетів включаються витрати по мінімальному місцевому бюджеті не нижче витрат, передбачених соціальними нормами й нормативами мінімальної бюджетної забезпеченості по кожному з питань місцевого значення.
Якщо окремі питання місцевого значення за договором виконуються одним муніципальним утворенням на території іншого муніципального утворення, витрати по забезпеченню кожного питання місцевого значення включаються до складу витрат муніципального утворення, що фактично виконує роботи на підставі соціальних норм і нормативів мінімальної бюджетної забезпеченості з урахуванням підсумовування контингентів по кожному питанню.
Бюджетне регулювання здійснюється шляхом передачі місцевим бюджетам фінансових коштів, до яких ставляться: частина федеральних податків і податків Московської області відповідно до затверджених нормативів; дотації, субвенції й кошти, виділювані з федерального й обласного бюджетів, а також фонду фінансової підтримки муніципальних утворень; кошти по взаємних розрахунках з федерального й обласного бюджетів.
Разграничение повноважень із питань введення, установлення й порядку зарахування власних податків установлюється договором між муніципальними утвореннями, що містить: перелік повноважень, переданих у договірному порядку одним муніципальним утворенням іншому; нормативи відрахувань від власних джерел доходів місцевого бюджету, передані одним муніципальним утворенням іншому.
Договори включають взаємні зобов’язання сторін по характері, строкам й якості виконуваних робіт, етапам і розмірам фінансування, розмірам і строкам надання кредитів, пільг, індексації платежів через інфляцію й інші умови.
5. Розглянемо особливості фінансів закритого адміністративно-територіального утворення (ЗАТЕ), що є адміністративно-територіальною одиницею. ЗАТЕ перебуває у віданні федеральних органів державної влади з питань:
1) установлення адміністративної підпорядкованості, границь цього утворення й земель, що відводять підприємствам й об’єктам;