В 1996 р. змінилося співвідношення дебіторської й кредиторської заборгованості по галузях. В 1995 р. в електроенергетиці й будівництві дебіторська заборгованість була вище, ніж кредиторська, а до кінця 1996 р. всі галузі були потенційними боржниками. Протягом 1996 р. дебіторська заборгованість росла більше повільними темпами, чим кредиторська, що й привело до перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською. У сільському господарстві кредиторська заборгованість перевищила дебіторську в 2,6 рази, лісової, деревообробної й целюлозно-паперової промисловості - в 1,2 рази.
В 1996 р. більш активно застосовувався в грошовому обігу вексель. На 1 січня 1996 р. в обігу перебувало векселів, що забезпечують заборгованість покупців, на суму 3 трлн. руб., а на кінець року - в 2,7 рази більше. Однак відсутність практики обліку векселів комерційними банками і їхнім переобліком у ЦБ РФ негативно впливали на їхній обіг.
В 1996 р. були продовжені робота з удосконалювання російського законодавства. Була прийнята серія указів Президента РФ, що стосується врегулювання накопиченої заборгованості підприємств по платежах у бюджет і позабюджетні фонди. Це так називана проблема реструктуризації заборгованості. Вона зважувалася на протязі всього 1996 р. по лінії заборгованості підприємств перед бюджетом і заборгованості федерального бюджету перед бюджетами суб’єктів РФ.
З метою поліпшення фінансового стану й зміцнення дисципліни сплати податків було встановлено, що підприємствам, повністю й вчасно виплачують поточні податкові платежі, крім стягува митними органами, і податкам, що має заборгованість по, пеням і штрафах, надавалася відстрочка сплати заборгованості.
Було скасоване стягнення пенею із заборгованості підприємств по податках перед федеральним бюджетом.
Організаціям, що володіє правом на випуск облігаційних позик й имеющим непогашену заборгованість по обов’язкових платежах у федеральний бюджет, надавалася можливість здійснити емісію облігацій, забезпечених заставою їхнього майна або зобов’язаннями третіх осіб. Був даний дозвіл Мінфіну РФ приймати ці облігації в залік частини заборгованості по обов’язкових платежах у федеральний бюджет з їхньою реалізацією на фондовому ринку.