В 1998 р. не заборгованість, що має джерел повернення, за станом на 1 січня 1998 р. по централізованих кредитах, виданим в 1992-1994 р. підприємствам й організаціям паливно-енергетичного, агропромислового й лісового комплексів, текстильної й легкої промисловості й інших галузей економіки, а також організаціям, що здійснюють реалізацію державної програми переселення, і нарахованим по них відсоткам частково переоформлена в державний внутрішній борг Росії. Ця заборгованість переоформляється в заборгованість підприємств й організацій галузей економіки Мінфіну РФ під відповідні гарантії суб’єктів РФ і ставиться на державний внутрішній борг РФ шляхом видачі Мінфіном РФ Центральному банку РФ облігацій федеральної позики з постійним доходом зі строками погашення протягом 5 років починаючи з 2000 р. щорічно рівними частками зі сплатою 5% річних.
Залишається не врегульованим питання про погашення заборгованості по технічних кредитах, наданим ЦБ РФ державам - учасникам СНД. Вона була переоформлена відповідно до міжурядових угод у державні кредити РФ цим державам, включаючи заборгованість по міждержавних розрахунках, що утворився в ході вивірки цих міждержавних розрахунків, а також заборгованість, що утворилася в результаті проведення внутріросійського й міждержавного заліків взаємних вимог господарюючих суб’єктів. В 1998 р. частина заборгованості переоформляється в державний внутрішній борг РФ шляхом видачі Мінфіном РФ ЦБ РФ безпроцентних облігацій федеральної позики зі строками погашення протягом десяти років починаючи з 2000 р. щорічно рівними частками.
За рахунок коштів федерального бюджету видавалися товарні кредити суб’єктам РФ на поставку пально-мастильних матеріалів і комбікормів сільськогосподарським товаровиробникам. Через несвоєчасність погашення кредиту виникла необхідність оформлення заборгованості відповідними борговими зобов’язаннями суб’єктів РФ. Для цього була зроблена емісія цінних паперів суб’єктів РФ і сформований спеціальний фонд кредитування організацій агропромислового комплексу на пільгових умовах.