В 1998 р. здійснений перехід з територіально-галузевого на територіальний принцип керування коштами державного соціального страхування.

Законом про бюджет фонду на 1997 р. затверджена сума доходів у сумі 34292,0 млрд. руб., по витратах - у сумі 33399,5 млрд. руб., з перевищенням доходів над витратами в сумі 892,5 млрд. руб.
На поточні рахунки виконавчих органів фонду зараховуються суми, отримані в порядку фінансування з поточних рахунків вищих органів фонду, відрахувань із транзитних рахунків, а також у порядку розрахунків виконавчих органів фонду з організаціями. З поточних рахунків виконавчі органи фонду провадять всі витрати згідно затвердженим у встановленому порядку бюджетам і кошторисам.
Страхувальник не вправі припиняти виплату допомога з державного соціального страхування й у тому випадку, коли фактичні витрати перевищують суму нарахованих страхових внесків. Якщо сума фактичних витрат по соціальному страхуванню перевищує суму нарахованих страхових внесків, що бракує сума відшкодовується в десятиденний строк після одержання від страхувальника розрахункової відомості за звітний квартал шляхом перерахування коштів з поточного рахунку виконавчого органа фонду на розрахунковий або поточний рахунок страхувальника.
Витрати на санаторно-курортне обслуговування провадяться страхувальником у межах нормативу, установленого йому виконавчим органом фонду на календарний рік. Оплата путівок на санаторно-курортне лікування, в установи відпочинку, санаторії-профілакторії, санаторні й оздоровчі табори для дітей й юнацтва, на лікувальне (дієтичне) харчування провадиться по рахунках організацій, у яких вони придбані. У міру видачі путівок на санаторно-курортне лікування й відпочинок страхувальники відносять їхня вартість на витрати по державному соціальному страхуванню. Порядок часткового фінансування санаторіїв-профілакторіїв, дитячих оздоровчих таборів, детско-юношеских спортивних шкіл визначається виконавчим органом фонду, у якому зареєстрований страхувальник, відповідно до представлених кошторисів.