Введення
Останнім часом багато говориться про зміну курсу реформ, а точніше — про адекватні підходи до фінансової стратегії розвитку суспільства. Але мова йде не про відмову від основ ринкової економіки — у моделях ринкової економіки завжди присутні характерні національно-державні риси й відмінні риси. Сучасна ситуація в Російській Федерації яскраво свідчить про необхідність посилення регулюючої ролі держави у фінансовому секторі економіки.
Главными проблемами в області державних і муніципальних фінансів є: збалансованість бюджетів всіх рівнів і державних позабюджетних фондів; удосконалювання податкової системи; підвищення ефективності використання державної й муніципальної власності; удосконалювання бюджетного федералізму; забезпечення єдності грошово-кредитної й фінансової політики, зміцнення фінансового контролю й ін.
Реформування економіки вимагає осмислення накопиченого досвіду, виявлення еволюційних процесів і стрибкоподібних кроків до освоєння ринкових форм, методів і принципів фінансового регулювання. Спрямованість перетворень у державному й муніципальному секторах економіки й вивчення їхніх закономірностей в умовах адаптації до нового середовища господарювання є предметом курсу «Державні й муніципальні фінанси».
Завдання фінансової науки - підготовка фахівців до роботи в ринкових умовах. Знання теоретичних закономірностей, закордонного й вітчизняного досвіду, а також діючої законодавчої й нормативної бази дозволить ефективно виконувати службові обов’язки, покладені на державного й муніципального різного рівнів влади, що служать, і керування, фінансистів, працівників бюджетної сфери.
У підручнику розглянута концепція функціонування державних і муніципальних фінансів, спрямована на вивчення фінансових категорій, закономірностей і напрямків розвитку, забезпечення суспільного сектора економіки необхідними фінансовими й кредитними ресурсами, розглянуті етапи розвитку фінансів, які дозволяють в історичному аспекті оцінити й осмислити об’єктивну й закономірну спрямованість змін у фінансово-кредитній області, зв’язану насамперед з перетвореннями економічного базису суспільства - відносин власності, особі увага приділена регіональному аспекту функціонування фінансово-кредитної й податкової систем, ролі й завданням законодавчих, представницьких і виконавчих органів державного керування в реалізації фінансової політики на сучасному етапі.